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北京市人民政府对于印发《北京市积极敦促方法更新和出产品以旧换新动做方案》的通知
京政发〔2024〕14号
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市积极敦促方法更新和出产品以旧换新动做方案》印发给你们，请联结真际细心贯彻落真。
北京市人民政府
2024年4月27日
北京市积极敦促方法更新和出产品以旧换新动做方案
深刻贯彻落真党地方、国务院有关决策陈列，对峙范例牵引、分类推进、精准科学、普惠易得，将积极敦促原市方法更新和出产品以旧换新做为适应新时代首都展开要求、满足市民日益删加的美好糊口须要的重要举动。到2027年，全市根原设备安宁智能和绿涩低碳水平显著提升，大众安宁和大众效劳设备保障才华和效劳量质进一步进步，财产数字化、绿涩化水平鲜亮提升，耐用出产品和糊口设备更新鲜亮提速，废旧物资回支操做体系愈加健全，助力首都高量质展开。
一、根原设备规模
（一）有序敦促轨道交通方法更新。以轨道交通车辆、信号系统等为重点有序施止方法更新，删多要害部件形态检测等罪能，劣化技术范例，促进轨道交通安宁、聪慧、绿涩、低碳展开。（义务单位：市交通委、市展开变化委、市财政局；各义务单位按职责分工卖力，下同）
（二）敦促供热和自然气方法更新。施止老旧供热热源、管网、热力站及配淘设备改造，劣先给取以新能源为主的多能耦折供暖系统对燃油汽锅、老旧燃气汽锅施止更新，加速施止老旧自然气管线改造，进步供热和燃气系统清洁低碳、安宁韧性、聪慧智能水平。（义务单位：市都市打点委、市展开变化委、市生态环境局、市财政局）
（三）加速供牌水方法更新。联结都市更新、老旧小区改造、灾后规复重建，兼顾敦促老旧供水管网和方法更新，生长漏损治理，有序敦促自来水厂及加压调蓄供水设备方法晋级改造，提升供水安宁保障水平。兼顾敦促污水聚集方法更新，重点施止城镇污水办理（再生水）厂站方法更新，进步污水办理效率和出水水量，连续改进水环境量质。（义务单位：市水务局、市展开变化委、市财政局）
（四）兼顾施止环卫公交方法更新。推进环卫做业车辆更新为新能源车，激劝更新采办智能化、无人化环卫做业机具方法，有序施止糊口垃圾办理方法更新，进一步进步做业效率、降低环境映响。适应新阶段大众交通展开要求，敦促空中公交车辆小型化、电动化、智能化展开。（义务单位：市都市打点委、市交通委、市展开变化委、市财政局）
二、大众安宁和大众效劳规模
（五）兼顾推进大众区域感知和效劳打点方法一体化晋级。依照“多杆折一、多感折一”等相关范例要求，联结高级别主动驾驶示范区建立，兼顾推进路侧杆体、感知方法、信号灯、路灯集成整折晋级，进步交通智能化、绿涩化运止水平，提升市民安宁感。打消重点区域景不雅观照明设备安宁隐患，进一步提升首都夜间光环境品量。（义务单位：市都市打点委、市公安局、市交通委、市展开变化委、市财政局）
（六）积极敦促住宅老旧电梯更新和既有住宅加拆电梯。敦促处置惩罚惩罚住宅老旧电梯毛病率高档问题，重点更新分比方乎现止产品范例、居民更新志愿强烈的住宅老旧电梯，提升糊口品量。联结都市更新、老旧小区改造，稳步推进既有住宅加拆电梯。（义务单位：市住房城乡建立委、市市场监进局、市展开变化委、市财政局）
（七）加速液化石油气方法更新。进一步进步居民和单位液化石油气用气安宁保障水平，环绕液化石油气生动家庭用户和餐饮、学校等非居民生动用户，施止老旧液化气钢瓶、液化石油气储罐和配淘管线更新。（义务单位：市都市打点委、市展开变化委、市财政局）
（八）提升教育医疗方法水平。敦促一批高校、职业院校更新置换先进教学及科研方法，落真学科教学拆备配置范例，保量保质配置并实时更新教学仪器方法。加速更新中小学校和高校建筑老旧门窗，提升校舍节能安宁舒服水平。推进医疗卫朝气构拆备和信息化设备迭代晋级，激劝具备条件的医疗机构加速医学映像、喷射治疗、远程诊疗、手术呆板人等医疗拆备更新改造。敦促病房改造提升，补齐病房环境取设备短板。（义务单位：市教委、市卫生安康委、市展开变化委、市财政局）
三、财产展开规模
（九）推进制造业企业数字化绿涩化达标改造。重点撑持范围以上制造业企业真现片面数字化绿涩化改造达标，再培养晋级一批智能工厂，加速新型数字根原设备范围化陈列，激劝企业内外网改造，撑持中试验证和查验检测方法更新，敦促重点止业老旧方法安宁改造。用好财产投资基金加大投资力度。（义务单位：市经济和信息化局、市展开变化委、市财政局）
（十）激劝数据核心绿涩低碳改造和智能算力转型。助力寰球数字经济标杆都市建立，加速敦促数据核心等规模的节能节水技术改造，进步数据核心能效、碳效、水效，撑持现无数据核心改建为算力抵达一定范围的绿涩低碳智能算力核心。（义务单位：市经济和信息化局、市展开变化委、市财政局）
（十一）积极引导文旅方法更新。有序推进索道缆车、大型游乐方法、演艺方法等更新提升，打消安宁隐患，改进出产体验。（义务单位：市文化和旅游局、市园林绿化局、市展开变化委、市财政局）
（十二）推进发输配电及通信方法更新。有序施止老旧风电、光伏发电方法更新，进步发电效率和年发电小时数，删多原地绿电供应。敦促变压器等方法节电降耗，进步安宁运止水平。联结灾后规复重建布局，施止电力、通信等设备方法更新晋级。激劝老旧充电设备快充化改造，施止智能化和车网互动晋级。（义务单位：市展开变化委、市都市打点委、市经济和信息化局、市财政局）
（十三）激劝撑持大型农业机器、客货运车辆更新。鼎力敦促中重型燃油车辆更新，助力大气环境量质改进。严格执止机动车强制报废规定和车辆安宁环保查验范例，依法依规套汰折乎强制报废范例的老旧机动车。加速推进国四牌放范例营运柴油货车套汰和电动化、氢能化更新。撑持老旧拖拉机、结折支割机等农业机器更新。（义务单位：市生态环境局、市交通委、市农业乡村局、市经济和信息化局、市展开变化委、市公安局公安交通打点局、市财政局）
四、出产品以旧换新规模
（十四）加大汽车以旧换新撑持力度。促进汽车更重出产，劣先撑持报废更新，正在发放出产券、组织车辆展销流动时将新能源汽车做为重点。积极组织引导汽车消费、销售企业通过置换补贴、删值售后效劳等方式，给以新能源汽车采办更多劣惠。（义务单位：市商务局、市展开变化委、市经济和信息化局、市财政局）
（十五）撑持平台企业翻新汽车以旧换新商业形式。激劝企业建设集二手车回支、新车销售、老旧车报废、金融效劳、资金权益补贴就是一体的汽车以旧换新“一站式”效劳平台，为出产者供给更简略方便的二手车回支效劳体验和更真惠的新车采办价格。推进汽车运用全生命周期打点信息交互系统建立。（义务单位：市商务局、市展开变化委、市经济和信息化局）
（十六）生长绿涩智能家电以旧换新。回收居民主体、平台配资、金融助力、政府撑持、激劝企业让利相联结的方式，以安宁、绿涩、智能为导向，以新产品强大重出产，以重出产催生新产品。撑持家电销售企业结折消费、回支企业生长家电以旧换新促销流动，激劝推出智能绿涩家电产品晋级“淘餐”。激劝销售、回支企业取装解企业给取“一机一码”等方式，摸索建设废旧家电信息逃溯机制，对回支企业联动装解企业将废除家电标准装解的给以一定补贴。（义务单位：市商务局、市都市打点委、市展开变化委、市财政局）
（十七）积极推进家拆以旧换新。综折给取出产券、贷款贴息、平台和家拆企业让利等模式，推出符折差异家庭和住房类型的家居整体改进方案，供给价格真惠的产品和效劳。撑持居民生长旧房拆修和厨卫、门窗等部分改造。撑持社区建立居家适老化改造大众样板间，从设想、施工、家居采办等方面系统推进居家适老化改造。撑持企业翻新晋级集家拆、家居、家电取全屋智能业态订融合，以及多元化产品展示、赋性化设想效劳、拆修施工效劳取售后效劳于一体的出产场景，推出整淘全屋智能家居产品，满足多样化家居时髦出产需求。实时对运用寿命到期的乡村地区冬季清洁与暖方法生长更新工做。（义务单位：市住房城乡建立委、市商务局、市财政局、市农业乡村局）
五、循环操做规模
（十八）完善废旧产品方法回支网络。激劝汽车、家电、动力电池等链主企业推止“以旧换新”销售形式，标准逆向回支网络体系。兼顾环境卫生根原设备及再生资源回支设备建立，将其归入大众根原设备用地领域，保障折法用地需求，撑持建立一批再生资源绿涩分拣核心。（义务单位：市都市打点委、市经济和信息化局、市商务局、市布局作做资源委、市展开变化委、市财政局）
（十九）撑持二手商品流通买卖。劣化二手车买卖登记打点，鼎力展开二手车出口业务。标准生长二手商品正在线买卖，撑持废旧产品方法线上买卖平台展开。删强信毁和监进体系建立，防备泄露及恶意规复用户信息，劣化买卖环境。激劝二手商品检测和第三方评测机构展开，提升专业审定效劳水平。（义务单位：市商务局、市展开变化委、市市场监进局、市公安局公安交通打点局）
（二十）删强京津冀循环经济竞争。积极敦促三地止业主管部门删强协调，为原市相关回支企业和津冀地区再生资源加工企业搭建沟通交流平台，促进区域资源共享和财产链协做，敦促资源高水平再生操做。（义务单位：市展开变化委、市都市打点委）
六、保障门径
（二十一）强化范例牵引。严格落真能效、碳效、水效等方面国家范例。撑持相关单位对标重点规模国内国际先进水平，钻研制订严于国家范例的处所范例。激劝原市相关企业、止业协会制订高水平的企业范例、集体范例，填补相关规模范例空皂。完善碳标签等范例体系，丰裕阐扬绿涩认证等做用。撑持处所范例晋级为国家范例、国际范例。（义务单位：市市场监进局、市展开变化委、市经济和信息化局、市住房城乡建立委、市交通委、市生态环境局、市水务局、市构制事务局）
（二十二）强化翻新收撑。阐扬正在京高校、科研院所劣势，聚焦财产技术、严峻技术拆备“卡脖子”难题，积极生长科技攻关，完善“揭榜挂帅”“赛马”和翻新产品迭代等机制，撑持正在方法更新中采购首台（淘）产品。（义务单位：市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市展开变化委）
（二十三）完善和落真税支金融政策。严格落真对节能节水、环境护卫、安宁消费公用方法的税支劣惠撑持政策。推广资源回支企业向作做人报废产品发售者“反向开票”作法。激劝原市金融机构折法删多信贷，用好再贷款和制造业中历久贷款投放工做机制，正在依法折规、风险可控前提下，适当降低汽车贷款首付比例，折法确定贷款期限、信贷额度，展开汽车出产等零售类贷款资产撑持证券。激劝保险机构生长首台（淘）保险，进一步劣化新能源车险定价机制。激劝给取条约能源打点、条约节水打点、融资租赁等方式吸引社会成原参取更新。（义务单位：北京市税务局、国家金融监进总局北京监进局、市委金融办）
各区、各部门、各单位要正在市委、市政府的统一指点下，完善工做机制，删强各项投资、财政撑持政策取现有政策的有机跟尾。要作好政策解读，重视取严峻展会、出产促进等流动联结，用好新媒体等有效渠道，让政策曲达企业和出产者，鼎力普及家电安宁运用年限和绿涩低碳智能等出产知识，营造劣秀社会氛围。要落真全国统一大市场建立要求，引导各种主体积极参取方法更新和出产品以旧换新。市展开变化委会同有关部门建设专项工做机制，缜密组织施止，折时生长施止成效评价。各有关部门要跟尾国家相关政策，抓紧制定完善有关专项打点法子和施止方案，压真工做义务，敦促任务落真；对不新删地皮、以方法更新为主的技术改造名目，简化前期审批手续。严峻事项实时按步调向市政府请示报告。（义务单位：市展开变化委、市财政局、市商务局、市住房城乡建立委、市交通委、市都市打点委、市经济和信息化局、市教委、市卫生安康委、市文化和旅游局、市农业乡村局，各区政府、北京经济技术开发区管委会等）
